无锡人看过来！部分单位或将取消事业编制了
日前，在人力资源和社会保障部举行的年度第二季度新闻发布会上。新闻发言人李忠在介绍事业单位人事制度改革下一步工作安排时明确表示，“研究制定高校、公立医院不纳入编制管理后的人事管理衔接办法”。
李忠人社部新闻发言人工作进展情况：做好事业单位聘用制度和公开招聘制度推行工作。岗位设置方案的备案核准和变更工作有序开展。配合有关部门做好经营类事业单位改革、部分医院开展编制管理改革等工作。
下一步工作安排：建立健全以合同管理为基础的用人机制，继续扩大聘用制度推行面，研究提出解决编外用人问题政策思路。健全岗位设置管理制度，启动事业单位管理岗位职员等级晋升制度试点。进一步完善公开招聘制度，分行业制定公开招聘办法。出台促进事业单位创业创新工作的指导意见，出台建立机关事业单位防治“吃空饷”问题长效机制的意见，研究制定高校、公立医院不纳入编制管理后的人事管理衔接办法。
人社部中国人事科学研究院工资室主任、研究员何凤秋曾透露，目前全国有万个事业单位，编制内总人数就有多万人。
据新京报报道，这些事业编人员中，公立医院大约有多万人，高校有万余人，合计多万人。
虽然还没有最终确定，但“取消事业编制”无论是作为一个关键词还是一个方向，都预示着定局。
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失去铁饭碗后，万人何去何从？
李忠表示，建立健全以合同管理为基础的用人机制，继续扩大聘用制度推行面，研究提出解决编外用人问题政策思路。健全岗位设置管理制度，启动事业单位管理岗位职员等级晋升制度试点。进一步完善公开招聘制度，分行业制定公开招聘办法。所谓“不纳入编制管理”，就是取消事业单位编制，但保留事业单位性质。而之所以要保留事业单位性质，主要是考虑到高校、公立医院的公益属性，不能完全推向市场化，还要由财政进行差额拨款。在全部取消事业单位编制之后，医院将会实行全员合同聘任制。
中国高校在编教职工有万余人，对于这部分在编事业单位人员，具体做法将实行实名统计，之后随自然减员，逐步收回编制。
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取消事业编制会有什么影响?
一直以来，事业单位的编制问题饱受诟病。编制内外两个世界，在事业单位“用工双轨制”的情况下，普遍存在同工不同酬现象。编内人员的福利待遇水平和工作安稳度一直是编外人员无法企及的。取消事业编制将势必打破两个世界的隔阂，改变这一现状。03
为什么要先从高校、医院入手?
在我国，医院。人社部中国人事科学研究院副院长李建忠曾在今年的人事高峰论坛上表示，全国事业编制约.4万名，在职人员.3万人，从行业看，教育和卫生占了大头，分别占总数的47.8%、15.7%。
“医院编制严重制约了医改进程，早就应该取消编制了，而高校本身在收入、吸引人才方面有较高优势，从这两类事业单位开始取消编制，使改革更容易进行。”
“这是必要且适时的改革。”中国社会科学院微观经济研究室主任、公共政策研究中心主任朱恒鹏表示，包括高校、医院在内的事业单位取消编制，实际上是为最终废除“铁饭碗”必须进行的改革，这样才能实现专业人才的自由流动，便于社会化的流动和管理。
选择从高校、公立医院入手，“其实是一个很稳健的改革。”专家解释。
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取消编制后，又会给高校、医院带来哪些影响?
朱恒鹏认为，最明显的是会激励工作人员更加努力工作，“以医院为例，没有了编制，医务人员就要通过向社会提供服务来获得收入。所以提供服务多、医院会获得更多的收入，多劳多得。”其次，更有利于人才流动，有进有出，高校、公立医院都不再拥有“铁饭碗”的优势，编制也不再是阻碍人才流动的障碍。
最重要的是高校、医院等事业单位将不再有编内编外之分，大家同工同酬，在待遇特别是离退休待遇上更加公平。“退休金将按照目前事业单位养老金制度和企业养老金制度交纳，退休金的高低与交纳养老保险时间长短、数量高低相关，多交多得，长交长得，这是非常公平的制度。”朱恒鹏说。
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接下来是否还会有其他“铁饭碗”会消失？
除以上两类事业单位外，编制比较多的还有中小学，但此次改革之所以没有提及，是考虑到中小学涉及的人员更为庞大，管理需要更加谨慎。另有报道指出，热议了很久的中小学教师退出机制，今年起就要全面开始施行了。中小学教师定期注册制度，成为教师进退的“门槛”，合格者继续从教，不合格者则自动退出。
实际上，国家在《教师法》中早就提出要逐步实行教师聘任制，《国家中长期教育改革和发展规划纲要(-年)》也明确提出，要“加强教师管理，完善教师退出机制”。但是，受传统任命制观念的影响和各种现实因素的制约，这一制度在全国范围内并没有很好地落实，真正意义上的教师退出机制并没有完全建立起来。
广大吃瓜群众纷纷问“编制到底有多重要？”
首先是钱的问题。对于事业单位来说，编制是岗位设置、核定收支和财政给予补助的依据，编内人员工作的稳定性和所享受的福利待遇跟编外人员有着不小的差别。更让编制外人员“眼红”的是，编制能够解决很多钱解决不了的问题，比如户口（尤其是北京上海的那种极难取得的户口）。对于编外人员而言，这是无法享受到的幸福。从养老保险来看，编制内外逐步统一的趋势是较为明显的，编制内人员“只领不交”的时代成为过去。
But！其实人和人之间的差别在任何地方都有体现的，比方说国家领导吃的东西好像比我们小老百姓讲究，所谓“特供”，吃的都是有机的，无农药无污染，鱼肉虾肉猪肉都是进口的，没有灌水肉没有淋巴肉没有病死肉.....诸如此类也许真，也许假。不过吃的方面讲究些还是对的，百利而无一害。
最怕的就是你知道其中的坏处，却连改变的勇气都没有。吃饱饭很简单，吃好饭却不容易，也许需要经济基础的铺垫，但更多的还是意识的问题。
乍看饮水机里的水，水果摊的水果，菜场的蔬菜都没有问题，其实这里面的水太深了，你看到的只是他们想让你看到的而已。比如说饮水机的水，细菌超标、ph值描述不符、二次污染问题太多了，大多数人都睁一只眼闭一只眼，但是身体是我们自己的，真的要把细菌和水垢都喝到肚子里吗？而菜场的蔬果，颜色艳丽，水灵灵的，没有虫眼...这并不能说明任何问题，真正的好东西还是要拿出检测的实验来证明。
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