重磅无锡将建设ldquo无锡技术大
到年
无锡将新增
1所中外合作大学，10所高校、分校等
全市高等教育机构达30所
在校生达16万人以上
其中本科及以上9万人
初步形成
创新型特色化开放式国际化高等教育体系
12月24日下午
无锡召开
推动教育高质量发展五份文件
新闻发布会，就关于
教育体制机制改革、教师队伍建设管理改革
高等教育创新发展、职业教育现代化建设
以及学前教育优质普惠发展
五大文件的最新解
一起看看
《关于深化教育体制机制改革的实施意见》解读
提出到年，教育基础性制度体系建立健全，形成充满活力、富有效率、更加开放、全面支撑高质量发展的教育体制机制，教育优质资源供给能力和教育发展水平与人民群众幼有善育、学有优教的矛盾进一步缓解，教育高质量发展成效明显，走在全省教育现代化前列。
其中，建立健全“市级统筹、以县为主、县镇共建”的学前教育管理体制；落实义务教育以县为主管理体制，原则上到年实现原镇（街道）办初中以市（县）区举办为主，到年原镇（街道）办小学以市（县）区举办为主；同时逐步推进市区区属高中划归市管，市区区属中等职业学校推进市区共建、以市为主的管理体制。随着新型城镇化推进、全面二孩政策实施，近年来我市适学年龄人口持续快速增加，教育资源布局面临较大压力，对此文件明确按照常住人口每1万人配建一所幼儿园、每1-2万人配建一所小学、每2-4万人配建一所初中的标准，编制《无锡市市区教育设施布局专项规划》，合理布局基础教育资源，更好满足群众就近入园、就近入学需求。
《关于深化新时代教师队伍建设改革的实施意见》解读
《意见》分为指导思想、基本原则、总体目标、主要任务、保障措施五个部分，共22条。主要任务包括加强师德师风建设、提升队伍专业素质、深化教师管理改革和提高教师地位待遇四个方面。目标是经过5年左右努力，建成一支与无锡教育现代化要求相适应的高素质专业化创新型教师队伍，教师队伍规模、结构、素质能力满足各级各类教育发展需要，教师队伍总体发展水平位居全省、全国前列，形成全社会尊师重教、好教师不断涌现的良好局面。
提升教师待遇水平。建立中小学教师与当地公务员收入增长长效联动机制，确保中小学教师平均工资收入水平不低于或高于当地公务员平均工资收入水平。规范加强编外聘用教师管理，切实保障编外教师待遇。维护民办学校教师权益。五是加大骨干激励力度。健全符合教师职业特点、体现岗位绩效的收入分配制度，改进考核办法，有效体现工作量和工作绩效，大幅提高班主任津贴标准，绩效分配向承担重任和作出贡献的各类骨干适度倾斜，体现多劳多得、优绩优酬。
《关于推动高等教育创新发展的若干意见》解读
目前，我市共有16所高等教育机构，包括3所本科高校、10所高职院、2所高校分校和1所成人高校，全日制在校大学生11.89万人，其中本科及以上4.97万人。我市大力实施创新驱动核心战略和产业强市主导战略，进一步提高无锡城市品质，激发城市活力，需要加快发展高等教育。
总的目标任务是：到年，新增1所中外合作大学、1所师范类高校、1—2所应用技术型本科高校，10所左右高校分校、校区、研究生院、特色学院等，全市高等教育机构达30所左右，在校生达16万人以上，其中本科及以上9万人，初步形成创新型特色化开放式国际化高等教育体系。
采取的重点举措是：
■引进高等教育优质资源。对接我市高质量发展尤其是产业发展需要，重点引进以物联网为龙头的新一代信息技术、人工智能、智能制造、生物医药、新能源、新材料、节能环保、文化创意、影视传媒、旅游休闲、医疗健康等领域的高等教育机构和相关学科专业。
■支持现有高校做大做强。包括支持江南大学建设特色鲜明的高水平研究型大学，在东南大学无锡分校基础上规划建设东南大学无锡国际校区，支持无锡太湖学院建设特色鲜明、全国一流的高水平应用型大学，支持南京信息工程大学滨江学院建设体现技能化、精英化和国际化的一流高水平创新应用型大学，整合资源建设“无锡技术大学”，筹建“无锡师范高等专科学校”等。
■加大政策、用地、资金等投入保障。高校办学用地纳入城市建设规划，规划建设“锡东大学城（国际大学园）”和“大学科技园”。
《关于加快推进职业教育现代化的实施意见》解读
目前，全市有高等职业学院10所，五年制高职校和中专校18所，技工院校15所，在校学生17.8万人，专业设置基本覆盖了我市重点产业领域，毕业生就业率保持在95%以上。我市建设制造业强市和产业强市，需要依靠职业教育培养适应产业发展需要的高素质技能人才。
未来一个时期，我市职业教育现代化的方向是紧密围绕我市高质量发展和产业发展重大需求，着力发展质量高、贡献度高、社会认可度高、特色化办学水平高的现代职业教育，建设全国职业教育强市。
其中在加大职业教育经费投入方面，地方教育附加费用于职业教育的比例不低于30%，到年全市中等职业学校生均财政拨款经费不低于元，高水平高等职业院校生均财政拨款基本定额标准，提高到与普通本科同等标准，五年制高职后两年生均经费执行高职院校标准。
《关于深化改革规范管理推进学前教育优质普惠发展的实施意见》解读
《意见》由指导思想、基本原则、目标任务、主要措施、组织实施五个部分组成，根据无锡学前教育发展现状、任务要求，对照“全省高质量发展标杆、示范和领跑者”目标定位，主要突出以下方面：
■突出了进一步优化教育资源。每年新建、改扩建幼儿园30所以上。到年，原则上平均每1万常住人口配建1所幼儿园。建立幼儿园建设联审联批制度。大力发展公办园，建立公民办幼儿园协同发展机制，提升幼儿园整体办园水平。
■突出了进一步健全财政保障。到年，财政性学前教育经费占同级财政性教育经费比例达8%以上，公办幼儿园生均公用经费逐年提高。积极扶持非营利性民办幼儿园，按公办园同等标准拨付生均公用经费。
■突出了进一步提升教师队伍。加强师德师风建设，提升师资专业水平。创新用人机制，提高公办园在编教师比例，在学前教育领域探索实行人员编制备案管理。提高教师工资待遇。
■突出了进一步加强规范管理。严禁幼儿园“小学化”现象，不断提高科学保教水平。加强对幼儿园办园资质和办园行为等的监管。
来源：综合无锡发布整理
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