要闻middot无锡滨湖利剑出鞘
滨湖区污染防治攻坚战纪实
“年，全区各级各部门以生态文明建设和‘’专项行动为抓手，聚力攻坚治水、减化等重点难点问题，认真抓好环保督察交办问题整改，区域生态环境质量持续好转。”
“今年，全区各级各部门要继续深入贯彻落实党的十九大精神，牢固树立‘绿水青山就是金山银山’的理念，深入推进‘’专项行动各项任务，坚决打好‘水、气、土’污染防治这场硬仗，以实际行动把滨湖‘生态环境’这张烫金名片擦得更亮，让滨湖百姓更加真切地享受到绿色发展和生态建设的成果，为把我区早日建成高品质美丽湖湾区作出更大的贡献。”
“努力把党的十九大提出的‘坚持人与自然和谐共生，加快生态文明体制改革，建设美丽中国’的要求融入滨湖发展实践，以更严标准、更大力度、更实举措推进水环境提质，把水资源、水文化打造成滨湖核心竞争力。”
“生态是我们的长板、优势、特色，更是我们最大的竞争力。”
今年以来，区委书记许峰在“河长制”、生态文明建设、“”专项行动推进会等不同的场合，无论是讲话还是作出的重要批示，都充分体现出区委、区政府对污染防治工作的坚定决心，也从侧面表明了污染防治攻坚战的紧迫性和艰巨性。
今年，生态环境部确定六五世界环境日的主题为“美丽中国，我是行动者”，旨在推动社会各界和公众积极参与生态文明建设，携手行动，共建天蓝、地绿、水清的美丽中国。党的十九大报告明确提出，加快生态文明体制改革，建设美丽中国，把我国建设成为富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。“美丽”二字首次被写入全面建设社会主义现代化强国奋斗目标。今年的政府工作报告提出，“我们要携手行动，建设天蓝、地绿、水清的美丽中国”。美丽中国，你我共享,美丽中国，需要你我共建。作为聚集了无锡80%左右的优质旅游资源，河网密集，拥有.6公里湖岸线的滨湖区，生态文明建设需要政府的推动和引导，更需要每个人的积极参与。其实，近年来，我区推动生态文明建设的步伐越发铿锵有力，举措扎实有效，成效也有目共睹。在年度全市生态文明建设和环境保护重点工作目标任务考核中，我区列全市首位。
齐心协力强势出击
去年，区长陈锡伦带领区经信、住建、环保等部门负责人到无锡市工业废物安全处置有限公司、胡埭污水处理有限公司等单位开展“”专项行动明查暗访；在“”专项行动推进情况汇报会上，经信、住建、水利、环保等部门负责人作表态发言；去年4月，区委常委、常务副区长殷毅带队对中央环保督查期间的信访问题、水源地规范化整治进行回头看；人大、政协也纷纷对生态文明工作展开调研，为生态文明和环境保护工作出谋划策；今年3月26日，全区深化河长制工作及水环境综合治理攻坚大会后，我区紧接着召开中央和省环保督察整改、生态文明建设暨“两减六治三提升”专项行动推进会；各级河长领了“承包地”后，纷纷实地踏勘责任河道，了解河道整治进展；全区“绿刃”专项行动3月1日全面启动，区环保局全面构筑环境监管全覆盖网络体系，涉及大气污染排放的企业逐一“过堂”，一个月时间，环保局累计出动环境监察人员人次，巡查企业52家次，发现问题企业24家，立案处罚7家，取缔关闭4家，查封扣押2家，改造提升4家，责令停止生产1家，蓝天保卫第一战首战告捷；5月10日，我区召开突出环境问题整改推进暨“散乱污”企业专项整治工作部署会，今年要按照“关停取缔一批，治理改造一批”的原则，把辖区符合条件的企业（作坊）纳入关停整治范围，要求在11月30日前全面整治到位。在11月30日前未完成整改的，依法实施关停取缔；加大处罚力度和企业的违法成本，一张张罚单不断开出。今年以来，共作出处罚决定47件，处罚金额超过一百六十万元，相较去年同期大幅度提升……种种行动无一昭示着污染防治攻坚战早已实实在在地到来，并将作为一项长期而艰巨的工作开展下去。
从全市各板块来看，由于我区经济结构调整优化启动较早，并已形成了一定的产业定位，污染减排空间相对较小，加上特殊的地理位置，新《环保法》、《大气污染防治法》、《太湖流域管理条例》等一系列法律法规的实施，严守生态红线势在必行，因此，我区面临的治污减排任务压力相当大。年，在切实履行好行政主管职能的同时，区委、区政府要求全区上下从我做起，自觉主动地投身生态文明建设，在全市污染治理大战役中打出滨湖品牌，展示滨湖风采。去年，全区生态文明建设的56项指标类项目和51项工程类项目全部完成，4个区域内断面水质均为Ⅲ类，达到年度考核要求。16条主要河道中的10条河道全年平均水质达到Ⅲ类标准，达标率62.5%，为全市第一。可吸入细颗粒物浓度为每立方米42.5微克，与年同期相比，下降14.5%。环境空气优良天数比例为70.6%，与年同期相比，提高4.2个百分点。全区规上企业用煤.61吨标煤，同比减少了.94吨，超额完成了年度减煤任务。完成4家企业强制清洁生产审核和2家自愿清洁生产审核验收。“河长制”管理方面，重点对14条主要河道及周边支浜共计条河道实施综合整治工程，全力推进水环境整治工作。化学需氧量、氨氮、总氮、总磷、二氧化硫和氮氧化物年度削减率分别为4.48%、4.30%、4.53%、5.14%、2.85%和0.34%，均完成了年度减排目标任务。
铁腕治污根治沉疴
污染防治是全面建成小康社会三大攻坚战之一，滨湖大地上这场没有硝烟的生态文明大战早已拉开大幕。年，我区加快环境污染治理，狠抓大气、水、固废和土壤污染防治工作。在大气污染防治方面，完成1项挥发性有机物整治任务，编制了《滨湖区重污染天气应急预案》和《无锡市滨湖区-年秋冬季节大气污染防治强化管控工作计划》，排出了重点管控单位和工地，落实具体管控措施。各建筑施工场地严格实施扬尘管控，全区推进秸秆综合利用，积极做好秸秆禁烧巡查工作；在水污染防治方面，深入推进“河长制”管理，围绕“控污染、治河道、护水源”总体目标，统筹推进控源截污、河岸整治、清淤疏浚、调水引流、生态修复等工作，全区各级凝心聚力做好安全度夏工作，数据显示，在打捞人员、船只、运输车等的相关投入都高于往年；在固废和土壤污染防治方面，我区继续做好危险废物转移网上报告工作，扎实开展并全面完成了我区土壤污染重点行业企业空间位置遥感核实上报工作、关闭搬迁化工及涉重企业遗留地块排查工作。
铁腕治污义无反顾。我区坚持源头控制和末端治理双向联动，综合运用经济、法律和必要的行政手段，控源截污，根治沉疴。全区实施最严格的环保执法制度，切实加强建设项目的审批，实行环保预审制和一票否决制，对有污染、生产工艺落后、高能耗的新建、改建、扩建项目坚决不批不办。该改造的改造、该整合的整合、该搬迁的搬迁，该关闭的关闭。年共办理建设项目环境影响审批事项件，开展固定资产投资项目节能审查件，确保节能审查率达%。
为巩固污染治理成果，我区对中央环保督查期间的信访件、雪浪街道突出环境问题、水源地保护专项行动等组织回头看，环境监察大队开展安全度夏、冬季大气污染防治、绿刃环保、水源地保护等专项行动，严肃查处各类环境违法违规行为，特别是对屡查屡犯、屡禁不止的违法排污案件，从重从严从速查处。去年4月，根据群众举报，环保局联合公安滨湖分局、胡埭派出所对胡埭镇夏渎村蚂蚁浜31号民宅内个人非法从事铁钉电镀锌的调试作业、含重金属生产废水超标直排至池塘的案件进行了调查，该案件已移交公安查处，司法联动充分彰显了我区打击环境违法犯罪的决心。该案件被评为年上半年无锡市环境违法典型案例。据悉，去年我区累计出动执法人员人次，检查企业厂次，依法做出78起行政处罚决定，停产整治24家、移送公安1家，有力打击了环境违法行为。
提前介入温情服务
在治污攻坚战的路上，既需要严格执法也需要温情服务。“作为环保部门，需要在建设项目启动时提前介入指导、事中开通绿色通道、事后严格监管督查。更多地为企业着想和服务，为全区高质量发展保驾护航。”每次在谈论环保部门与企业关系时，环保局领导再三作出强调。
为了让企业少走冤枉路，少花冤枉钱，环保局在服务上下足了功夫。今年3月，贝斯特精机向区政务服务中心环保窗口递交了三期扩建项目环境影响报告表，经过10个工作日的网上公示后，企业很快便拿到了环保审批文件，实现了审批时间“零用时”，为企业大大节约了时间。在航空工业雷华电子研究所现场服务时，环保局环评科的工作人员针对建设单位关心的问题一一作出指导：部分环保设施已经竣工得要按照要求进行环保设施竣工验收；对于可能需要改变建设规模的喷漆工序，在内部确定的建设方案与原审批的如果存在重大变化的，则需要重新报批环评；喷漆工序在建设过程中，鼓励建设单位按照要求，使用高固份或水性的涂料，以减少VOC气体的排放量，为减少雾霾前体物的产生作出贡献。通过现场服务，企业能及时了解环保审批的最新要求，能结合项目实际落实环保措施，减少污染，为环境保护尽一个企业的社会责任。今年以来，环保局对照“”环保专项行动的要求，要求久高机械、诺贝特流体设备、合新液压、世纪豪格门窗等新建扩建项目严格使用符合要求的清洁原料，如此一来，各个企业涂装工序产生的VOC气体可以大大减少，从而为改善大气环境质量提供保障。哪里需要就有工作人员服务的身影。5月15日下午，环评科工作人员来到地铁4号线河埒口站及建筑路站调研施工期的环境影响情况，重点是建筑施工噪声对周围环境的影响。结合现场情况，环评科要求施工方选用低噪声设备、合理安排施工时间，并做好施工扬尘的防治措施，减少施工期对周围环境的影响。
环境安全“八查八改”活动让企业受益匪浅。去年以来，环保局邀请省专家库的环境应急专家为辖区环境风险等级较大的企业“把脉开方”，针对发现的问题，容易整改的问题专家当场便告知，有难度的可根据核查意见专门请教专家进行整改。“八查八改”专项行动由专家把关，从环境应急管理机构与人员、突发环境事件风险等级识别、突发环境事件隐患排查治理等八个方面入手，旨在帮助企业健全重点环境风险防范工作长效机制，确保环境安全。
守护一方碧水蓝天绿地，打赢污染防治攻坚战，实现环境持续改善，滨湖区从未停下前进的脚步。
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