市长黄钦出席新闻发布会并讲话无锡

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承前启后，无锡持续深化产业强市建设有了新的路线图。日前，市政府召开新闻发布会，对刚刚印发实施的《加快推进“三大经济”高质量发展实施意见》进行解读。市委副书记、市长黄钦出席并讲话，市委常委、常务副市长朱爱勋介绍《实施意见》主要内容，市政府秘书长张明康主持发布会。黄钦市长在讲话中表示，制定出台《实施意见》，大力发展数字经济、总部经济、枢纽经济，既是贯彻落实党中央、国务院决策部署的具体行动，也是融入长三角区域一体化发展的必然要求，更是持续深化产业强市建设的现实需要，对加快培育经济高质量发展新引擎、着力增强创新发展新动力、助推无锡现代产业新高地建设迈上更高台阶具有十分重要的战略意义。黄钦市长指出，《实施意见》清晰指明了无锡发展“三大经济”的目标定位，明确了年以前的路线图和任务书。发展数字经济方面，无锡将加快打造全国数字经济示范城市，争取到年，数字经济发展格局基本形成，到年，新型数字基础设施体系基本建成，制造业、服务业、政府数字化转型取得显著成效；发展总部经济方面，无锡将加快打造长三角乃至全国具有重要影响力的总部基地城市，争取每年新引进、培育总部企业不少于5家，到年总部企业不少于80家；发展枢纽经济方面，无锡将加快打造长三角枢纽经济创新高地，争取到年，空港年旅客吞吐量达万人次、货邮吞吐量达30万吨，海港货运吞吐量达2.5亿吨、集装箱吞吐量达万标箱。三个实施意见主要内容

（一）《关于加快推进数字经济高质量发展的实施意见》

数字经济实施意见主要包括总体要求和重点任务两个部分，总体要求中明确了指导思想、基本原则、发展定位和主要目标，重点任务中提出通过落实六大重点任务推动数字经济高质量发展。概括起来就是“找准发展定位”“提出主要目标”“明确重点任务”：发展定位是：努力把无锡建设成为全国数字经济示范城市，聚力推动以物联网为龙头的新一代信息技术产业发展，打造全国数字产业化发展领军城市；聚力推动以智能制造为主攻方向的产业转型升级，打造全国产业数字化转型标杆城市；聚力推动以人民为中心的新型智慧城市建设，打造全国领先的数字治理模范城市。主要目标分两个阶段，第一阶段是到年，基本形成以数字产业化、制造业数字化、服务业数字化、融合新业态新模式为核心的数字经济发展格局；第二阶段是到年，基本形成以数据资源丰富、基础设施完善、龙头企业集聚、产业实力雄厚、创新能力突出、人民获得感大幅提升为特征的数字经济发展体系。重点任务共分为六项。一是打造泛在互联的新型数字基础设施。二是打造全国数字产业化发展领军城市。三是打造全国产业数字化转型标杆城市。四是打造全国领先的数字政府治理模式。五是打造协调开放的数字经济发展格局。六是打造全国一流的数字经济支撑环境。

（二）《关于加快推进总部经济高质量发展的实施意见》

总部经济实施意见包括总体要求、主要任务、总部企业认定及奖励政策、优化服务四个部分，概括起来就是“一个目标”“四项任务”“八项政策”：“一个目标”，就是实现总部企业数量明显增加、结构明显优化、规模效应明显增强、集聚辐射能力明显提升，每年新引进、培育总部企业不少于5家，到年，全市总部企业不少于80家，营业收入超亿元总部企业不少于20家，超亿元总部企业不少于10家，把无锡建设成为长三角乃至全国具有重要影响力的总部基地城市。“四项任务”，围绕先进制造业、战略性新兴产业、现代服务业等重点产业，支持太湖新城、锡东新城等重点区域建设总部经济集聚区，打造“四个一批”总部企业，形成一批市场前景广阔、规模效益领先的本地航母级总部企业，招引一批国内外知名、辐射带动力强的总部企业，助推一批外资制造企业转型为全球性或区域性研发、物流、销售、售后、财务等功能性的外资总部企业，培育一批资源全球化、经营国际化、市场网络化的跨国总部企业。“八项政策”，与上一轮总部经济政策相比，这次修订的政策覆盖面更广、奖励力度更大。支持范围从原来的经营贡献奖励1项扩展到落户、经营贡献、投资、做大做强、兼并重组、人才、办公用房、土地指标等8项，对经认定的总部企业，按不超过实收注册资本3%进行奖励，符合条件的项目按不超过新增固定资产投资2%给予奖励。首次入选“强”的企业最高给予万元奖励，兼并重组最高按5％给予补贴，对符合条件的高级管理人员按其地方经济贡献的60%奖励个人，对购建或租用办公用房给予一次性补助，总部企业用地需求优先列入年度土地供应计划。经营贡献奖按新增地方经济贡献进行分档奖励，最高按地方经济贡献增量的60%给予奖励，最高奖励标准比前版标准高10%，分档奖励体现了多作贡献、多获奖励的导向。

（三）《关于加快推进枢纽经济高质量发展的实施意见》

枢纽经济实施意见包括发展目标、重点任务、政策支撑三个部分。“发展目标”，就是构建和完善综合交通枢纽优势，整合优化物流运作体系，紧抓枢纽设施功能提升和枢纽产业体系建立，建设空港、海港、高铁、陆港四大枢纽经济区，加快提升城市枢纽能级，至年，空港旅客吞吐量达万人次、货邮吞吐量达30万吨，海港货运吞吐量达2.5亿吨、集装箱吞吐量争取达万标箱，高铁枢纽客流集散能力大幅提高，陆港枢纽物流整合能力显著提升。“重点任务”，分别是依托空港枢纽，提升机场服务能级，完善机场口岸功能和高效集疏运体系，整合临空产业，壮大临空经济，打造区域性航空集散枢纽、华东地区快递集散中心、苏南临空产业集聚高地，加快创建省级示范物流园区、生产服务型（空港型）国家物流枢纽、国家级临空经济示范区；依托海港枢纽，加强岸线资源整合，优化港区功能布局，提升港口综合功能，大力发展集装箱多式联运，打造长江经济带江海联运枢纽、面向全球的分销分拨中心、临港先进制造业集聚区，努力建成上海国际航运中心组合港；依托高铁枢纽，聚焦核心产业，打造产业地标，突出枢纽经济与总部经济融合发展，打造现代新兴产业创新高地、区域性特色功能集聚区、长三角一体化先导示范区；依托陆港枢纽，打造立足苏锡常、服务华东地区、辐射全国的智慧物流陆港，加快创建生产服务型（陆港型）国家物流枢纽；围绕物流业提质增效，整合优化铁路货运场站布局，加快推进传统物流转型升级，推进物流业与制造业深度融合，积极培育新业态新模式，实施“互联网+”高效物流，增强物流服务实体经济的新动能。“政策支撑”，主要从支持重大项目落地、支持物流新业态发展、完善口岸功能、加强土地资金要素保障等方面加快推动枢纽经济跨越发展。对发展潜力大、带动作用强的重大项目给予“一事一议”支持；制定枢纽经济产业发展重点支持目录并给予专项政策支持；对航空货运、集装箱多式联运、供应链物流、智慧物流、网络货运等新业态给予重点支持；提升口岸软硬件水平，推进长三角区域通关水平；高效整合枢纽经济区土地资源，优先做好供地保障；引导建立枢纽经济区投资基金，为枢纽经济区壮大提供有力支撑。

来源：无锡观察无锡日报

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